Карл Санчез
17.1.2026
Безпилотно такси на преден план и безпилотно метро на заден план.
Русия разглежда автоматизацията като начин да освободи работниците, за да изпълняват други по-важни задачи, вместо като начин за увеличаване на печалбите чрез съкращаване на работната сила. Това е по-лесно за Русия поради изключително ниския си процент на безработица и търсенето на квалифицирана работна ръка. Китай има подобна философия, но му липсва ниският процент на безработица, което прави по-нататъшната автоматизация по-голямо социално предизвикателство. Има обаче задачи, в които автоматизираните системи са по-добри, някои от които ще бъдат обсъдени. Протоколът от Кремъл ни дава резюме на случилото се преди срещата:
Преди срещата Владимир Путин посети изложба за безпилотни технологии в депото на метрото.
Държавният глава се запозна с постиженията на Москва в областта на градските автономни системи. На президента бяха показани безпилотният трамвай „Лъв“ и безпилотният влак на метрото „Москва-2024“. Столицата разработва интелигентна система за управление на трафика, безпилотен въздушен мониторинг на недвижими имоти и условията на горски пожари. Дронове се използват за създаване и актуализиране на цифровия модел („близнак“) на Москва.
На щанда „Автономни системи в транспорта“ на президента бяха представени безпилотни камиони, хеликоптери, робо-таксита и роботи за доставка от местни компании. От 1 март 2026 г. единна система, базирана на системата ERA-GLONASS, ще отговаря за наблюдението на всички граждански безпилотни летателни апарати. В селското стопанство се въвеждат безпилотни трактори, комбайни и въздушни селскостопански дронове. Владимир Путин беше информиран и за използването на дронове в областта на природните ресурси и екологията, търговията и промишлеността.
За съжаление, пълният запис на дискусията от срещата не е предоставен, така че ще трябва да прочетем по-задълбочено речта на Путин, за да добием представа какво е включвала по-задълбочената дискусия:
Встъпителни думи на среща относно разработването на автономни системи
В. Путин: Добър вечер, скъпи колеги!
Днес в нашия дневен ред са включени въпросите за ускореното и изпреварващо развитие на националната индустрия на безпилотните и автономните технологии. Говорим за широк спектър от транспортни, промишлени и сервизни системи, които все още са под външен контрол и могат да се управляват от хора, а някои от тях могат да функционират напълно самостоятелно във всякакви среди: на сушата, във въздуха, във водата и в космоса.
На изложението току-що се запознахме с цяла гама от такива съвременни продукти и обсъдихме различни сценарии за тяхното използване, включително прецизно земеделие (Оксана Николаевна [Лут] говори за това), защита на горите (Александър Александрович [Козлов] също докладва), доставка на товари, строителство, градско управление и сигурност.
Трябва да се каже директно: впечатляващо е – както смелостта и разнообразието на предложенията на дизайнерите, така и начинът, по който създадените от тях технологии радикално променят живота около нас, формирайки реална икономика от автономни системи. Естествено е, че тази тема сега е в центъра на вниманието на всички водещи страни, до голяма степен определяйки тяхната конкурентоспособност в гражданския и отбранителния сектор.
Разбираме това много добре. Ето защо преди година – току-що говорихме за това с колегите си – на среща в Толяти взехме решения, които проправиха пътя за широкото използване на граждански дронове, които са от съществено значение за развитието на безпилотния транспорт в нашата страна във всякакви среди. Проведохме [тази среща] и в началото на годината.
Повтарям, предприети са важни стъпки, но в някои области все още изоставаме значително от някои други страни. Например, в някои градове по света безпилотните таксита вече не са просто част от отделни експерименти, а се използват в голям мащаб за превоз на пътници. По-важното е, че няколко страни постигнаха пълен суверенитет в производството на всички компоненти за автономни превозни средства. Ясно е, че имаме научния, човешкия и индустриалния потенциал, за да станем световни лидери в разработването, производството и, разбира се, широкото внедряване на автономни системи.
Тези ключови технологии, заедно с цифровите платформи и изкуствения интелект, оформят бъдещето на света и успешното изпълнение на най-важните ни планове и инициативи със сигурност ще зависи от тях. Това беше обсъдено и на неотдавнашния Съвет за стратегическо развитие и национални проекти.
Бих искал още веднъж да повторя, че въвеждането на автономни и безпилотни решения не е мода, а необходимост, начин за укрепване на глобалната конкурентоспособност на страната ни, за справяне с предизвикателствата на оскъдния пазар на труда и демографските проблеми, както и за гарантиране на сигурността и суверенитета на Русия.
В тази връзка, първото нещо, на което бих искал да обърна внимание, е следното. Бих искал да помоля Администрацията на президента и Правителството да представят предложения за подобряване на ефективността на управлението на развитието на националната индустрия за автономни системи. Тези предложения са предназначени да установят тясна координация между съответните министерства, ведомства, федерални субекти, технологични компании и научни организации.
Второ. Също така моля правителството да изготви планове за действие за въвеждане на безпилотни технологии в ключови сектори на икономиката. Говорим за повишаване на производителността на труда и подобряване на качеството на живот на хората. По-специално, подобни системи трябва да заменят нискоквалифицирания и опасен труд и да допринесат за формирането на икономика с високи заплати. Сега нашите колеги също ни разказаха подробно за това. Разбира се, освобождаването на хора от нископроизводителна работа, откровено казано, нископрестижна и нископлатена – това ще доведе до освобождаване на работна ръка и възможност за изпращане на хора в други области на работа.
Бих искал да обърна внимание на участниците в срещата и на всички мои колеги в правителството върху факта, че трябва да преминем по-бързо от експерименти и тестове към широко разпространение на автономни решения. Трябва не просто да поемем контрола, а да ръководим тази работа – когато казвам „ние“, имам предвид администрацията [на президента], правителството на Руската федерация и ръководителите на регионите на страната.
Необходимо е да се изградят качествено нови технологични и бизнес процеси в индустриите, базирани на използването на безпилотни системи, и да се помогне на предприемачите да избират готови модерни решения. И разбира се, важно е да се оценят нуждите на секторите на икономиката от дронове, както по отношение на обема, така и на техните характеристики, така че технологичният бизнес да разбира средносрочните перспективи на пазара и да планира инвестиции и разширяване на производството. От своя страна правителството трябва да продължи незабавно да премахва административните бариери, които възпрепятстват най-бързото и безопасно внедряване на автономни решения в секторите на икономиката. Обсъдихме това и на последната среща преди година.
Трето. Съставните образувания на федерацията играят решаваща роля в развитието на икономиката на безпилотните системи. Моля губернаторите да използват по-уверено съществуващите правила за регулиране на полетите на граждански дронове. Например, през 2025 г. в цялата страна беше въведен нов клас въздушно пространство за граждански дронове. Това отваря нови възможности за регионите да използват безпилотна авиация. Важно е да се действа отговорно, внимателно и своевременно.
Трябва да внедрим и в други региони на федерацията най-добрите практики на Москва, която в момента е безспорен лидер в създаването на икономика на безпилотни системи. Моля Сергей Семьонович Собянин да създаде механизъм за споделяне на опит с колеги от други региони по отношение на използването на системи за обработка на данни, автономни решения и изкуствен интелект, включително за подобряване на качеството на пътническите превози. Това е важен социален аспект на използването на съвременни технологии.
Четвърто. Експериментални правни режими вече са в сила в Москва, Московска област, федералната територия Сириус и Сахалин. Миналата година решихме да разширим тези режими до всички наши региони в Далечния изток. Целта на тези инструменти е да се тестват иновации и след това да се направят промени в националното законодателство възможно най-бързо, адаптирайки го към продължаващата трансформация в технологиите и обществото . В днешната среда тези, които са сред първите, които се справят с това предизвикателство, ще си осигурят лидерство в създаването на икономика, базирана на безпилотни системи.
Въз основа на вече натрупания опит е необходимо незабавно да се въведат в правното поле не само големи автономни транспортни средства, но дори и малки устройства, като например роботи за доставка, да се организира сертифицирането на различни видове безпилотни системи, да се установят изчерпателни, недвусмислени и измерими изисквания и стандарти за тях, да се разработят подходи за определяне на отговорността за действията, а в определени случаи и за бездействието на дронове при транспортни инциденти. Разбира се, задачата не е лесна (обръщайки се към министъра на вътрешните работи В. Колоколцев), но това определено е нещо, което трябва да направим, Владимир Александрович.
Бих искал да подчертая, че всички тези стъпки трябва да се изпълняват с ясно разбиране на крайната цел, която е да се увеличи използването на автономни системи във всички области на живота с порядъци или дори десетократно. Следователно е грешка да се поставят бариери или препятствия пред технологичното развитие или да се избягва вземането на решения, основани на принципа „по-добре да се предпазим, отколкото да съжаляваме“.
Същевременно трябва да се обърне специално внимание на въпросите, свързани със сигурността. По-специално, необходимо е да се предотврати неоторизиран достъп до управлението на автономни системи, както и до данните, които те предават и получават. Изключително важно е да се подкрепят съответните научни и инженерни проекти в областта на киберсигурността. Тази област се развива активно и съм уверен, че има налични решения.
Следващо. Необходимо е активно да се формира правна основа за цялостно управление на автономни обекти чрез спътници, близко космическо пространство – и (ръководителят на Роскосмос също докладва за това днес) такива възможности също съществуват. Тази година е необходимо да се приемат изменения в регулаторната рамка, както и други регулаторни документи, и е необходимо да се предприемат технологични мерки, които са необходими за ранното въвеждане на цялостна идентификация на безпилотни системи във всички среди, както и тяхното наблюдение в реално време.
Това е първата, но фундаментална стъпка към създаването на система за едновременно управление на произволен брой автономни обекти. С други думи, ние последователно се движим към безпроблемно „цифрово небе“, където дронове, безпилотни наземни и водни превозни средства и космически кораби са интегрирани в единна мрежа и обменят информация, предават и обработват огромни количества данни.
В тази връзка считам за необходимо в кратък срок да се формира цялостна, всеобхватна правна регламентация за използването на автономни системи. Моля правителството да се заеме с този въпрос и да работи по него с участието на експерти и, разбира се, бизнес общността.
Уважаеми колеги!
В нашата страна, както и по целия свят, се случва истинска революция в областта на транспорта. По мащаб тя е подобна на технологичната и инфраструктурна промяна, настъпила в началото на 19-ти и 20-ти век. Тогава Русия постигна огромен напредък в развитието си, предимно чрез изграждането на железопътни линии, развитието на флота си и други транспортни системи. Изтъкнати руски учени и инженери изиграха значителна роля в справянето с тези предизвикателства.
Днес е необходимо да формираме и национална индустрия за безпилотен транспорт на суверенна технологична и производствена платформа , разчитайки на собствените си научни и инженерни школи, включително в областта на микроелектрониката, новите материали и оптиката. Както се договорихме, определено ще се срещнем и ще обсъдим микроелектрониката отделно в близко бъдеще. Трябва да създадем комфортни и удобни условия за руския бизнес да увеличи производството както на дронове, така и на техните компоненти. Освен това компонентите трябва да бъдат по-стандартизирани и приложими за различни видове автономни системи.
Изключително важно е също така да се създаде пълен набор от местни технологии и продукти в областта на комуникацията и навигацията за пълномащабната система за управление на космически и наземни автономни обекти, която вече споменах.
Бих искал да обърна внимание на правителството и Роскосмос върху факта, че говорим за наистина напреднали технологии, които ще ни позволят да използваме различни радиочестотни диапазони, да осигурим необходимото ниво, скорост и покритие на сигнала и да го предаваме с минимални закъснения. Проектите, които вече се реализират в тази област, трябва да бъдат подкрепени от местния бизнес.
Изключително важно е нашите местни инженери да поставят задачите и да пишат алгоритмите за дронове. Това е важен фактор за гарантиране на тяхната безопасност. Следователно, за да разработваме автономни системи във всякакви среди, е необходимо да разполагаме и със суверенни технологии за изкуствен интелект, особено в бързо развиващата се генеративна област. Това включва национални фундаментални езикови модели. Ще обсъдим плана за тяхното създаване и внедряване в близко бъдеще, с участието на местни технологични и високотехнологични предприятия.
Следващо. Развитието на безпилотни системи, както и решения в областта на изкуствения интелект, изисква сериозен преглед на механизмите за обучение на персонал, включително в областите на транспорта, логистиката и превоза на пътници и товари. Предвид бъдещите нужди от специалисти с нова квалификация, правителството трябва да вземе цялостни решения, включително разработването на нови и изменението на съществуващите образователни стандарти и програми. Постоянно говорим за това, но е необходимо да предприемем конкретни стъпки в тази посока.
Това е друга важна тема, върху която бих искал да се съсредоточа днес. Моля правителството, заедно с фондация „Защитници на Отечеството“, да създаде допълнителни възможности за ветерани и ранени военнослужещи да участват в разработването, производството и експлоатацията на автономни системи. Опитът, знанията и уменията на нашите войници и герои, включително пилотите на бойни дронове, които успешно са побеждавали и продължават да побеждават вражеска техника, трябва да бъдат използвани с пълна сила в цивилния живот и на фронтовата линия на технологичния прогрес. Необходимо е също така да се премахнат останалите административни бариери и очевидно остарелите регулаторни изисквания. Тук моля президентската администрация, заедно с Министерството на отбраната и силите за сигурност, да обмислят всичко това и да го внедрят възможно най-бързо.
Уважаеми колеги!
За да създадем наистина мощна, рентабилна индустрия на безпилотни системи, трябва да увеличим износа на такива съвременни продукти и да навлезем на световните пазари. А този глобален пазар е много голям. Очакват ни там, уверявам ви , просто знам за това. Всички – нашите приятели, нашите партньори – ни разказват за това. Сред най-важните стъпки е да направим митническите и други процедури възможно най-удобни за националните компании, за да могат те да издържат на сериозна конкуренция с чуждестранните производители. Моля, вземете подходящи решения възможно най-скоро.
Наред с развитието на износа, трябва да създадем съвместна, обща индустрия за дронове с нашите приятелски партньори, да изградим готови за употреба индустрии за дронове в приятелски страни и да създадем предприятия, учебни центрове и инфраструктура за операции с дронове в тези страни.
Бих искал да отбележа, че въпросите за сътрудничество в областта на безпилотните системи бяха обсъдени и на специален международен форум в Москва през август миналата година. Ще разширим значително възможностите му и ще проведем Международния форум за транспорт и логистика в Санкт Петербург през април тази година, където ще се съсредоточим върху подкрепата на млади инженери, създатели на роботи и граждански автономни транспортни системи във всякакви среди. Това би трябвало да бъде значителен принос на Русия за подкрепа на талантливи млади хора от цял свят. Има търсене на такава съвместна работа.
Нека продължим работата си. Моля, дайте думата на Андрей Сергеевич Никитин. Благодаря. [Мое акцентиране]
В днешния свят няма технологично застояване, ако искате вашата нация да бъде конкурентоспособна на световния пазар. И тези нации се нуждаят от индустриална база, способна да проектира и произвежда всички компоненти. И разбира се, те трябва да имат обучен персонал, който да върши цялата работа. Ще призная, че бях развълнуван, когато ми позволиха за първи път да карам трактор, но това остаря доста бързо, тъй като всъщност имаше много малко за правене, докато не стигнеш до края на браздите и не трябваше да се обърнеш. Разбира се, това е само един пример от многото. Путин е прав да се съсредоточи върху правните и безопасни аспекти на тази развиваща се индустрия и нейните приложения. Китай развива това, което нарича „икономика на ниска надморска височина“, която вероятно ще бъде трудно да се възпроизведе другаде, защото градските райони на Китай могат да я направят разумна. Интелигентните градски мрежи се превръщат в основа за такива автономни системи. Бих искал да знам какво е казал Роскосмос на Путин; г-н Баканов, директор на Роскосмос, присъстваше на срещата. Виждаме още един пример за технология, разработена за военни цели, която революционизира гражданската индустрия – броят на страничните технологии е невероятен. И това води до въвеждането на тези технологии много по-рано, отколкото би трябвало. Споменати бяха няколко бъдещи форума, които заслужават внимание, когато започнат. Руското правителство на всички нива има много задачи, възложени му, а още повече бяха добавени. Очевидно няма място за безделни министри или бавни местни служители.