„Банката на БРИКС трябва да взема по-смели решения през второто си десетилетие“, твърди руският вицепремиер
На 11-ата годишна среща на блока Алексей Оверчук и икономистът Джефри Сакс обсъждат икономическите пътища за Глобалния Юг.
17 май 2026
Блокът БРИКС е изправен пред най-сериозното си политическо предизвикателство от основаването си през 2009 г. В този момент две държави-членки са във война: Иран и Обединените арабски емирства . Първата се защити от престъпни атаки на Съединените щати и Израел, отвръщайки на удара срещу американските военни бази и активи, разположени във втория. Към днешна дата БРИКС не е издала изявление относно конфликт, който вече заплашва да потопи света в най-тежката енергийна криза от 70-те години на миналия век. На този фон най-важната ѝ институция – Новата банка за развитие (НБР), Банката БРИКС – проведе 11-ата си годишна среща в Москва. На откриващата сесия се изказаха двама от най-изявените гласове в дебата за новия глобален икономически ред: американският икономист Джефри Сакс (появява се онлайн) и руският вицепремиер Алексей Оверчук . Двете им основни речи, различни по перспектива, но сближаващи се по ключови точки, поставиха обща диагноза: светът претърпява дълбоки трансформации и НБР трябва да поеме много по-смела роля през второто си десетилетие от съществуването си.
Публичните финанси като стратегически инструмент
Сакс започна изказването си, като посочи три основни трансформации, които в момента променят съвременния свят. Първата е геополитическа: глобалната хегемония се измества от Запад на Изток. Втората е екологична: 225 години индустриализация са поставили околната среда на критичен риск, въпреки че зелените технологии представляват конкретен източник на надежда. Третата е технологична: революцията на изкуствения интелект (ИИ) , вместо да бъде използвана за военни цели – пътят, който Съединените щати са избрали – трябва да бъде използвана за подобряване на жизнения стандарт на цялото човечество в области като образование, здравеопазване и обществени услуги.
В светлината на тези трансформации, Сакс беше недвусмислен: „Западът продължава да се вкопчва в позиция на власт, която вече не държи – и вече не заслужава. Това е очевидно в случаите на войната в Украйна, войната в Иран и случилото се във Венецуела. НАТО [Организацията на Северноатлантическия договор] и всички продължаващи войни трябва да бъдат прекратени. Съединените щати и ЕС [ Европейският съюз] вече не могат да доминират света.“
Според Сакс, справянето с предизвикателствата на следващите десетилетия ще изисква значително разширяване на публичното финансиране за глобалните общи блага , научноизследователската и развойна дейност, както и за мащабни инфраструктурни проекти – енергетика, вода, транспорт и цифрова свързаност, наред с други. Признавайки значението на пазарните сили, Сакс твърди, че публичното финансиране е незаменимо за дългосрочното стратегическо планиране. В този контекст Многостранните банки за развитие (МБР) ще играят ключова роля, а регионите трябва да действат като интегрирани блокове, като съседните държави работят в координирани рамки.
Тази позиция бележи значителна интелектуална промяна за онези, които са следвали траекторията на Сакс. През 90-те години на миналия век той беше сред водещите защитници на неолибералната политическа рецепта , включително програмите за шокова терапия, прилагани в Русия и Латинска Америка . Днес той защитава върховенството на държавата като централен агент на стратегическото финансиране , като същевременно ограничава пазара до допълваща функция.
„Националната банка за развитие (НБР) трябва да играе огромна роля в задоволяването на това търсене на публично финансиране. Огромните спестявания на Китай също трябва да бъдат мобилизирани в подкрепа на тези усилия, канализирани чрез НБР“, твърди Сакс. Това предложение противоречи на предписанията на Вашингтон за Китай – мъдро отхвърлени от Пекин – които призовават китайците да спестяват по-малко, да намалят дела на инвестициите в икономиката и да увеличат дела на потреблението .
Градското разширение, Африка и доларът като оръжие
Сакс очерта два конкретни примера за предизвикателствата, пред които трябва да се изправи Националната банка за развитие (НБР). Първият е урбанизацията : очаква се градското население в световен мащаб да нарасне с два милиарда души до 2050 г., което ще изисква огромни обеми финансиране за градска инфраструктура . Вторият е Африка , която се очаква да представлява 25% от световното население до 2050 г. и трябва да бъде един от основните приоритети на банката, в координация с Африканския съюз . И в двата случая финансирането на нови зелени технологии ще бъде от решаващо значение.
Накрая Сакс призова Националната банка на разработването да помогне за разработването на алтернативни на долара платежни системи : „През последните 30 години Съединените щати превърнаха долара в политическо оръжие , за да поддържат господството си над света. Валутните резерви се конфискуват – както се случи с Венецуела и Русия . МВФ [Международният валутен фонд] налага вето върху заемите за страни, които губят благосклонност на Вашингтон. Нуждаем се от алтернативи.“
Забележително е, че нито един от панелите на 11-тото годишно събрание на NDB няма да разгледа конкретно тази тема — една от най-стратегически значимите за бъдещето на банката и Глобалния Юг .
Оверчук: Технологичен суверенитет и финансови алтернативи
Руският вицепремиер Алексей Оверчук откри изказването си, като подчерта най-отличителната характеристика на БРИКС: вземането на решения, основано на взаимно уважение и консенсус , независимо от относителния размер на държавите членки.
След това той премина директно към централната тема на срещата. „ Изкуственият интелект се превърна в стратегически актив и изисква интензивно потребление на енергия. Но колко държави в тази зала произвеждат свои собствени чипове ? Колко са способни да управляват собствените си данни ?“ , попита той – пред публика, в която мнозинството от представените държави зависят от чуждестранни технологии и за двете.
Технологичният суверенитет и неговото финансиране – особено в областта на полупроводниците и инфраструктурата за данни – се очертаха като определящото предизвикателство на това издание на срещата на NDB. Въпросът на Оверчук разкрива структурната уязвимост на повечето страни от Глобалния Юг в тази област.
Оверчук се позова на опита на Русия след западните санкции , за да подчертае важността на проактивното изграждане на алтернативи на международната финансова система. „Ако една държава бъде изключена от международната финансова система , как ще оцелее? Те направиха това с Русия – опитаха се да ни отслабят – но ние бяхме подготвени. Когато Visa и Mastercard си тръгнаха, ние вече бяхме изградили своя собствена алтернативна система. Ето защо е от съществено значение да се разработят алтернативи на финансовата система “, заяви той.
Този пример се превръща в конкретни цифри: търговията между Русия и Китай е достигнала еквивалента на 240 милиарда щатски долара , като 98% от транзакциите са извършени в рубли и юани (RMB) . Търговията с най-близките съседи на Русия се извършва в местни валути в 93% до 95% от случаите.
За да се разшири мащабът на този модел, Оверчук се застъпи за изграждането на финансова и логистична свързаност . Един пример е Международният транспортен коридор Север-Юг — свързващ Санкт Петербург (Русия) с Мумбай (Индия) през Иран — жизнеспособна алтернатива на Суецкия канал , който в момента е под западно влияние, с руски инвестиции в Иран и Централна Азия. „Центърът на тежестта на световната икономика се измества към Глобалния Юг . Трябва да свържем Северна Евразия с Глобалния Юг и НБР трябва да направи това един от своите приоритети“, каза той. Подобно на Сакс, Оверчук призова банката да даде приоритет на разширяването на финансовата и логистичната свързаност като инструменти за интегриране на Глобалния Юг — алтернативи на инфраструктурата, доминирана в момента от Запада.
Застраховки, агенции за кредитен рейтинг и битката на идеите
Оверчук също така се застъпи за създаването на специална застрахователна система за държавите-членки на БРИКС – не като заместител на съществуващата рамка, а като по-устойчива алтернатива. Предложението е отражение на текущите преговори в рамките на блока относно създаването на презастрахователна организация на БРИКС .
Презастрахователите – застрахователите на застрахователите – са концентрирани предимно в Европа и Съединените щати и са се превърнали в инструменти за прилагане на западните санкции . Подходящ пример: западните презастрахователи отказаха да предоставят пълно покритие за танкери, изнасящи руски петрол над ценовия таван, наложен от НАТО . Без презастраховане търговията спира.
Оверчук допълнително призова за създаването на нови агенции за кредитен рейтинг . Русия стартира вътрешна алтернатива преди пет години, но инициативата трябва да бъде разширена на ниво БРИКС. Съществуващите рейтингови агенции – концентрирани в Съединените щати – определят кредитните рейтинги на банки като НБР, като пряко влияят върху капацитета им за набиране на средства и цената на този капитал . Присъствието на санкционирани от Запада държави като Русия или на по-слабо развити икономики като Бангладеш понижава рейтинга на банката, което прави финансирането по-скъпо и по-труднодостъпно. И все пак обслужването именно на тези държави е основна част от мандата на НБР.
Накрая, Оверчук предложи НБР да започне да изготвя аналитични оценки на основните световни икономически тенденции, предоставяйки доказателствена база за позиции, които оспорват преобладаващите масови възгледи. Предложението носи ясна стратегическа логика: МВФ и Световната банка харчат стотици милиони долари годишно за изследователски отдели, които изготвят доклади, оформени от западните интереси , определящи условията на глобалния икономически дебат . БРИКС трябва да е способна да генерира алтернативна визия, вкоренена в Глобалния Юг – битка на идеи, обхващаща икономиката, развитието и най-големите предизвикателства пред човечеството, от екологичната криза до неравенството .
В заключение Оверчук отправи призив за действие: „ Управителният съвет трябва да взема по-смели решения, основани на добре информиран анализ — особено след като банката навлиза във второто си десетилетие на съществуване .“
Забележително отсъствие
Отсъствието на министрите на финансите от държавите-членки на БРИКС, които са управители в борда, на 11-ата годишна среща не остана незабелязано. Присъстваха само руският министър Антон Силуанов и министърът на Южна Африка Енох Годонгвана . Министърът на финансите на Бразилия Дарио Дуриган не можа да присъства поради временното затваряне на московските летища , най-вероятно поради риска от украински удари с дронове . Други министри не присъстваха – факт, който повдига неизбежен въпрос: каква степен на приоритет всъщност са правителствата на държавите-членки според банката?